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龍門縣城鄉管理和綜合執法局第二期“行風熱線”上線
  • 2020-04-27 15:57
  • 來源: 本網
  • 發布機構:龍門縣直工委
  • 【字體:    

  

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2020年龍門縣城鄉管理和綜合執法局

  行風熱線直播稿

  上線嘉賓——龍門縣城鄉管理和綜合執法局局長

  [主持人]:您好!聽眾朋友、網民朋友,歡迎收聽龍門縣廣播電臺為您直播的《行風熱線》。聽眾朋友,您在收聽節目同時也可以通過現場熱線,隨時參與節目,發表你的觀點,也可以提出你所關心一些城市管理方面的問題。隨著城市化進程加快推進,城市規模不斷擴大,城市管理面臨的新課題越來越多,其作用越來越重要。今天上午10時到11時,是縣城管執法局的熱線時間,首先向大家介紹一下今天應邀來到直播室的嘉賓,是縣城管執法局局長張銳源同志,歡迎您做客直播室。

  [局長]主持人好!各位聽眾朋友好!今天按照縣委、縣政府的要求和具體安排,我有幸來到《行風熱線》,將通過這個平臺與廣大聽眾朋友溝通,非常愿意接受社會各界的咨詢和反映。

  [主持人]:城市管理工作是一項涉及社會經濟發展的重要工作,縣委、縣政府高度重視。在2019年國家機構改革中,組建成立城管執法局,屬政府組成部門,整合原城市管理監察大隊、縣環衛局環境衛生監察隊、縣住建局規劃監察隊的職能,對縣城市容市貌進行管理與執法及承擔“兩違”整治任務,通過努力,縣城環境秩序得到良好改觀,全縣“兩違”現象得到遏止。我想問一下張局,機構改革后,龍門城管職能有哪些變化?在維護市容環境秩序、“兩違”整治工作主要做了哪些工作?

  [局長]:好的,我先向聽眾朋友們介紹一下城管執法局在機構改革后職能的變化,機構改革,龍門緊跟惠州城管創新的步伐,成立了龍門縣城鄉管理和綜合執法局,更好地建立起龍門城鄉融合發展的體制機制,實現城鄉協調發展。

  改革之前,原城監大隊只是受委托管理城市,無執法權。改革后,縣城管執法局屬政府部門,共有行政服務事項496項,其中行政處罰480項,行政許可7項,行政強制9項。主要職能涵蓋范圍包括市容環境衛生管理、無照流動商販管理、城市建設及燃氣管理、戶外廣告和招牌管理、市政管理、環衛基礎設施建設、園林綠化、城市景觀亮化美化管理、城市綠化管理、房地產與住房保障等等?,F在回答第二個問題,為做好我縣城市管理工作,我們認真貫徹落實市容環境管理各項職責任務,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,履好職、盡好責,以“為了人民管好城市,管好城市為了人民”為宗旨,努力踐行“城市管理應該像繡花一樣精細”的方針,以創建全國文明縣城為抓手,全力推進各項重點工作,并取得了一定成效。

  一、深入開展整治“兩違”工作。2019年拆除“兩違”建筑暨開展城鄉建設領域掃黑除惡專項行動以來,我縣攻堅克難、部門聯合,真抓實干,超額完成市下達的150萬平方米違建拆除任務,2019年度我縣共拆除違法建筑2277宗,面積299萬平方米。成效在全市排名第一。今年市下達我縣“兩違”拆除任務135萬平方米,縣自我加壓到150萬平方米,今年已拆除41.54萬平方米。

  二、市容市貌整治。常態開展對占道經營、亂擺亂賣的宣傳與管理工作。對亂貼小廣告等行為進行整治及清理牛皮癬廣告。及時督促縣城各區域裝修及建筑物料堆放、清理,杜絕廢棄物料停放過久而影響市容。2019年至今,累計清理或平整余泥渣土約 1300立方米,規范建筑(裝修)工地的建筑物料堆放67處,督促及時清理裝修廢料60次,消除安全隱患47處。

  三、戶外廣告牌專項整治。按照市縣對戶外廣告牌管理工作要求,為有序推動戶外廣告牌專項整治,2019年我局制訂《戶外廣告專項整治工作實施方案》,對縣城區域存在安全隱患、殘舊破損、不符合規劃的戶外廣告進行拆除整治,去年共拆除戶外廣告750多處。今年,對照創建全國文明城市工作要求,正在規劃縣城沿街商鋪廣告招牌統一升級改造,實行統一的規劃和管理,力爭做到視覺上整齊和諧,同時又不失個性,將有效提升縣城的品味與形象,為即將迎來的“創文”、“創衛”復檢工作做好準備。

  四、全力整治泥頭車、工地揚塵、跨區域傾倒固廢物。

  首先聯合縣住建局以及各鄉鎮對所有建筑工地要求落實“7個100%”揚塵防治措施并進行檢查,對檢查中發現問題責令限期整改。其次是聯合交通運輸局、交警大隊、環保部門設卡,對過往的泥頭車實施全面檢查,整治泥頭車超高超載、沿途撒漏、揚塵的問題,并教育宣傳泥頭車密閉運輸的要求。2019年度全縣更換全新密閉運輸車71輛,并安裝GPS定位系統,監督車輛運行軌跡。2019年度聯合縣交通、交警、環保部門,設點設卡檢查跨區域違法傾倒固廢物行為及泥頭車未密閉運輸造成揚塵的違法行為,去年共打擊處罰1宗跨區域傾倒固廢物行為,罰款5000元,查處31宗未密閉運輸泥頭車,其中一宗在查處中,共罰款7.55萬元。今年第一季度共查獲5起亂傾倒固體廢棄物,案件正在查處中。

  五、黑市燃氣市場整治。為貫徹落實我縣燃氣市場的安全生產工作,保障人民群眾的生命財產安全,我局對無牌無證私裝私售不合格瓶裝燃氣的行為進行大力打擊。通過打擊,黑市燃氣行為得到一定的遏止。經統計,我局共打擊黑市燃氣7起,結案5宗,罰款26萬元,其中2起正在查處中。

  六、智慧城管二、三級平臺建設情況。為提升城市管理科學化、精細化、智能化水平,根據省市的要求,我縣智慧城管二級平臺建設,經縣政府批復同意,2019年底建成并正在試運行中,平臺的建成,雖然提升了我縣城市管理水平,但指揮平臺的功能需要進一步的完善,提升科學水平及智能水平。三級平臺建設試點,選取永漢鎮,以綜治維穩網格中心為指揮場所,已配備完相關硬件,也在試運行中。

  [主持人]:我們衷心的希望城管執法部門能夠繼續加強城市管理工作。城市管理各項工作的順利推進,有賴社會各界特別是縣城市管理部門的共同努力,才能更加有效地推進我縣城市管理工作的實施。

  [主持人]:這里是正在直播的行風熱線,今天的上線部門是縣城管執法局,我們請到了張局長,就大家關心的城市管理一些方面的熱點問題進行交流。熱線號碼是7788912。

  [主持人]:張局,隨著城市的發展,對市容環境管理的要求也越來越高,群眾占道經營行為,影響交通及行人通行,造成一定的安全隱患及影響市容有序,我想了解下,城管執法部門有哪些措施進行管理。

  [局長]:好的。隨著城市發展,提高管理標準,是趨勢發展要求。對群眾占道經營這個老大難問題,城管執法局在做好宣傳、教育工作的同時,對累教不改的群眾、商戶依法進行暫扣相關物品或經營用具,實施以服務為主,執法為輔的管理模式。為了解決流動攤販占道經營現象,我局在縣城百合路、甘南市場旁各設置了1個臨時擺賣點,供流動攤販經營。占道經營的現象得到了較好改觀。下來需要創新工作方法,改變之前“貓捉老鼠”的管理模式。提升服務能力,打造市容環境有序,提升縣城環境品味。

  [主持人]:聽眾朋友,您有這方面的問題要問張局長嗎?我們的熱線號碼是7788912。

  [聽眾]:你好,我要反映西林路林園街群眾占道經營問題,這里占道經營現象比較突出,我也看到城管執法人員每天一大早就有人在管理,哪怕中午及傍晚也安排人員巡查管理,但群眾還是與城管人員進行“貓捉老鼠”的游戲,麻煩城管執法局管理好這條小街,方便市民出行?

  [局長]:您好。關于流動攤販占道經營現象一直以來就是困擾城市管理的一個難點問題,為有效解決這一難題,今年我局計劃組織力量,制定方案,細化步驟,穩步實施占道經營專項治理工作。一是積極宣傳營造濃厚氛圍。利用電臺、電視等媒體加強宣傳,向沿街商戶發放《市容環境衛生管理條例》、《門前三包》及宣傳冊,切實做好宣傳教育工作,引導廣大市民及經營戶積極參與集中整治活動。二是摸底排查統計。針對長期占道經營流動攤販的突出問題,積極開展詳細的摸底調查,登記建立專項臺賬,其中包括經營者個人及家庭基本信息、經營種類、經營時段、長期占道經營區域等,為城區占道經營長效管理提供有力保障。三是整治占道經營行為。根據自行整改結果,對限期自行實施整改的當事人不再進行處罰,對一些拒不改正的違法當事人,通過采取強制措施或依法立案從嚴從重查處,通過嚴查一批、教育一批、宣傳一批,徹底消除違法當事人法不責眾的僥幸心理,體現城管執法的法制性、權威性和強制性。

  [主持人]:聽眾朋友,如果大家有什么看法、意見和建議都歡迎參加到我們的訪談中來,發表你的觀點,也可以提出你所關心的問題。

  [主持人]:張局,城管在執法中,遇到暴力抗法,應如何應對??    

  [局長]:暴力抗法,是當事人使用暴力或以暴力相威脅,抗拒國家機關工作人員執行公務的行為,從而意圖取得或者繼續保持自己被國家法律所否定的利益,而城管執法中的暴力抗法系指在城市管理行政執法過程中,當事人使用暴力或以暴力相威脅,抗拒城管工作人員執行公務的行為。

  嚴禁暴力抗法、聚眾鬧事、極端鬧訪等行為,違反治安管理行為的,由公安機關予以治安管理處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  遇暴力抗法,要避免混亂局勢擴大,避免與相對人發生正面沖突,學會保護自身,在保護自身情況下,嘗試控制局面,以退為進,等待增援,如由警察控制暴力抗法者,穩定現場局面,然后集中力量整頓,依法行政,依法處置違法行為和暴力抗法事件。

  [主持人]:發現有煤氣店有代充煤氣的現象,懷疑是“黑氣點”,遇到這種情況,市民應該怎么做?

  [局長]:為規范燃氣市場管理,我局已對縣城3大燃氣儲配站和44間瓶裝氣供應站安排在2020年全年的日常安全生產檢查,并監督其依法依規進行經營,對未取得燃氣經營許可的“黑氣點”的違法行為進行全力打擊,保障我縣燃氣安全生產平穩運行。如市民發現疑似“黑氣點”時,請撥打我局燃氣股的監督舉報電話,電話號碼是:7888265,接到舉報電話后我局會立即派出執法人員到場進行調查處理。

  [主持人]:在建筑工地數量越來越多,揚塵也比較厲害,這個問題請問怎么解決?

  [局長]:良好的生態環境是龍門縣最大的優勢,是全縣人民的命脈所在,助力打贏藍天保衛戰一直是我局的重點工作之一。針對工地揚塵我們局開展了一系列整治行動,重點嚴查縣城區域內的建筑工地和泥頭車,要求建筑工地嚴格落實“7個100%防塵措施”,對運輸車輛違法傾倒建筑垃圾和未采取密閉措施運輸等行為堅持“零容忍、嚴打擊”,并且取得了一定的成績。2019年按照推進新型全密閉智能環保渣土車更換工作的要求,我縣更換了71輛新型全密閉智能環保渣土車,有效提升揚塵防控能力,減少灑漏現象。

  下來,我局將聯合縣住建部門加大建筑工地源頭管控力度,依法依規、嚴格執法、主動履職,及時發現及處理施工現場存在的違法違規行為;突出防治重點,抓好在建工地的揚塵檢查工作,不斷提升揚塵防控能力。(7個100%” 防塵措施:施工現場100%圍蔽、沙土物料100%覆蓋、工地路面100%硬化、易起塵作業面100%濕法施工、出工地車輛100%沖洗、暫不開發場地100%綠化、出入口100%安裝TSP及視頻在線監控設備)

  [聽眾]:甘南路甘香開發區的一個在建工地,在這段時間運輸回填余泥,造成路面灑漏與揚塵,請城管執法局加強管理。

  [局長]:您好!你反映的問題,我局執法人員在發現情況后,已對其進行了監督管理,并要求落實防范措施,對造成的影響已要求進行了整改。下來我局將加強與縣住建的聯合,加大對施工工地的監督管理,嚴格落實7個100%揚塵防控措施。謝謝你的來電與監督。

  [主持人]:張局,在2019年對“兩違”建筑拆除工作上取得明顯成效,我想您向聽眾朋友們介紹下什么是違法建設?主要有哪幾種方面?

  [局長]:好的。在規劃控制區范圍內,未依法取得建設工程規劃許可證或未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的行為均為違法建設。主要有以下方面:一、未取得《建設工程規劃許可證》進行建設的;二、未按照《建設工程規劃許可證》規定進行建設的;三、臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的;四、其它違反城鄉規劃進行建設的行為。

  [主持人]:對群眾投訴的違法建設行為是怎樣處理?

  [張局長]:對發現、投訴、舉報、部門移交、上級交辦等渠道發現的違法建設行為,立即派出工作人員到現場進行核查,并收集相關證據,違法事實核實后,將按程序予以立案受理,對案件調查報告及相關材料進行審理后,制作并發出《行政處罰告知書》、《行政處罰決定書》,當事人不履行的,經催告后,按程序申請強制執行。

  [聽眾]:舊房子拆了重建,需要辦理手續嗎?

  [張局長]:在城市規劃區內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施,必須持有關批準文件向城市規劃行政主管部門提出申請,由城市規劃行政主管部門根據城市規劃提出的規劃設計要求,核發建設工程規劃許可證。建設單位或者個人在取得建設工程規劃許可證件和其他有關批準文件后,方可申請辦理開工手續。

  [主持人]:今年我縣拆除“兩違”及“無違建鎮(街)”創建工作進展情況如何?

  [張局長]:按照市委、市政府2020年整治“兩違”及“無違建鎮(街)”創建工作部署,今年我縣繼續努力開展“兩違”建筑拆除行動,對各類新建違法建設“露頭就打”,進一步落實“兩違”網格化巡查責任,對各類新建違法建設“露頭就打”,拆違在拆除大體量、重難點違法建筑基礎上,結合宅基地改革深入開展農村違建拆除,要求各鄉鎮(街道辦、管委會)迅速組織召開轄區農村違規建房集中拆除現場觀摩。經統計,2020年1月1日至今,我縣共拆除“兩違”建筑200多宗,拆除面積30多萬平方米。

  “無違建鎮(街)”創建工作方面,我縣正在采取分階段、分等級標準的方式逐步推進“無違建鎮(街)”創建工作,今年內將對申報基本無違建以上的5個鄉鎮開展無人機動態監測,并已與有資質的公司進行對接,力爭用三年時間實現全縣 11 個鄉鎮(街道、區)達到“基本無違建鎮(街)”目標,6 個以上鄉鎮(街道、區)達到“無違建鎮(街)”目標。

  [主持人]:好的。聽眾朋友,我縣城管執法局在去年組建成立至今,在銳意進取,攻堅克難,致力于打造一支領導放心、群眾信賴、自己滿意的城管鐵軍,盡心盡責為市容環境秩序建設、促進龍門社會經濟又好又快發展作出新貢獻。時間關系,今天的節目就到這里,感謝張局長,感謝聽眾朋友的收聽。

  再見!

                                                                                        2020年4月23日


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